Plan elektryfikacji 2026: leasing społeczny pompy ciepła i koniec kotłów gazowych w nowym budownictwie

7 lipca 2026 r. francuski rząd przedstawił plan elektryfikacji, którego celem jest zmniejszenie udziału paliw kopalnych w krajowym zużyciu energii o 20 punktów procentowych w ciągu pięciu lat. Szczególną uwagę zwracają dwa rozwiązania: utworzenie leasingu społecznego pompy ciepła dla gospodarstw domowych o niskich dochodach oraz zakaz stosowania kotłów gazowych w nowych budynkach od 1 stycznia 2027 r. Oto, co wiadomo — i przede wszystkim, co to konkretnie zmienia w projekcie ogrzewania lub klimatyzacji.

Leasing społeczny pompy ciepła: o co chodzi?

Zasada jest prosta: zamiast płacić za pompę ciepła z góry, gospodarstwo domowe o niskich dochodach mogłoby rozłożyć koszt pozostały do zapłaty — czyli cenę urządzenia po odliczeniu dopłat — na trzy lata. Deklarowanym celem rządu jest to, by takie gospodarstwa zwróciły koszt pompy ciepła w mniej niż trzy lata dzięki oszczędnościom na rachunkach za ogrzewanie.

Ogłoszone liczby pokazują skalę ambicji:

• 25 000 gospodarstw o niskich dochodach wyposażonych do 2028 r., z celem zmniejszenia o połowę ich rachunków za ogrzewanie.
• Szersza trajektoria zakładająca milion pomp ciepła instalowanych rocznie do 2030 r.
• Wyznaczenie 15 września 2026 r. prywatnych operatorów odpowiedzialnych za wdrożenie programu. Kilku graczy z sektora energii i remontów już zgłosiło swoją kandydaturę.

Koniec kotłów gazowych w nowym budownictwie od 1 stycznia 2027 r.

Drugi filar jest jeszcze bardziej systemowy: zakaz stosowania kotłów gazowych w nowych budynkach od 1 stycznia 2027 r. Środek nie dotyczy istniejących mieszkań — jeśli masz dziś kocioł gazowy, nie musisz go wymieniać — ale wysyła jasny sygnał sektorowi budowlanemu i deweloperom.

W nowym budynku ogrzewanie będzie więc musiało opierać się na rozwiązaniach elektrycznych lub odnawialnych: pompa ciepła powietrze/woda, odwracalna pompa ciepła powietrze-powietrze, sieć ciepłownicza, kolektory słoneczne. To zmiana fundamentalna, zgodna z wymogami przepisów środowiskowych dla budownictwa.

Powietrze/woda czy powietrze-powietrze: której pompy ciepła to dotyczy?

To punkt najczęściej źle rozumiany i zasługuje na wyjaśnienie. Termin „pompa ciepła" obejmuje dwie wyraźnie różne rodziny:

	Pompa ciepła powietrze/woda	Pompa ciepła powietrze-powietrze (klimatyzacja z funkcją grzania)
Funkcja	Centralne ogrzewanie + ciepła woda użytkowa	Ogrzewanie + chłodzenie
Rozprowadzanie	Grzejniki, ogrzewanie podłogowe	Jednostki ścienne (split)
Zastępuje	Kocioł (gazowy, olejowy)	Konwektory elektryczne lub uzupełnia istniejące
Chłodzi latem	Nie (poza modelami specjalnymi)	Tak

Leasing społeczny i premia „Coup de pouce" są skierowane przede wszystkim do atestowanych pomp ciepła powietrze/woda i woda/woda, które zastępują kocioł na paliwo kopalne — szczegółowo omawiamy to w artykule o atestowanych pompach ciepła i premii „Coup de pouce".

Klimatyzacja z funkcją grzania to natomiast pompa ciepła powietrze-powietrze. Podlega innym mechanizmom: premii CEE, obniżonemu VAT oraz przyszłej stawce VAT 5,5 % przewidzianej w planie „Endurance", którą omówiliśmy w artykule o VAT 5,5 % na klimatyzację z funkcją grzania. Zasadę jej działania wyjaśnia nasz przewodnik po odwracalnej pompie ciepła powietrze-powietrze.

Co plan zmienia (a czego nie zmienia) w Twoim projekcie

Jeśli ogrzewasz gazem lub olejem w istniejącym budynku: nic nie zmusza Cię do zmiany. Ale logika dopłat wyraźnie kieruje ku pompie ciepła powietrze/woda, a leasing społeczny może usunąć barierę kosztu początkowego, jeśli masz niskie dochody. Właściwy odruch: poczekać na wyznaczenie operatorów we wrześniu, zanim się zobowiążesz.

Jeśli zależy Ci przede wszystkim na komforcie latem: plan elektryfikacji nie zmienia Twojej sytuacji. Klimatyzacja z funkcją grzania nadal jest finansowana z CEE i obniżonego VAT. Nasz przewodnik, jak dobrze wybrać klimatyzator w 2026 r., pozostaje najlepszym punktem wyjścia — a najpierw pomyśl o rozwiązaniach pasywnych: okiennice, rolety i dobrze utrzymana wentylacja już wyraźnie ograniczają przegrzewanie.

Jeśli budujesz: planuj z wyprzedzeniem. Od 2027 r. kocioł gazowy przestaje być opcją w nowym budownictwie. Wybór systemu ogrzewania trzeba włączyć bardzo wcześnie w projekt, bo warunkuje on sposób oddawania ciepła (podłogówka lub jednostki split) i lokalizację jednostki zewnętrznej.

W każdym przypadku: wydajne urządzenie to urządzenie serwisowane. Niezależnie od wybranej technologii, konserwacja tych systemów jest uregulowana prawnie, a źle utrzymana pompa ciepła szybko traci sprawność, która uzasadniała inwestycję. Chroni to również wartość nieruchomości, co wyjaśniamy w artykule o świadectwie energetycznym i wartości nieruchomości.

Najczęstsze pytania

Czy leasing społeczny dotyczy klimatyzacji z funkcją grzania? Na tym etapie program jest ukierunkowany na atestowane pompy ciepła powietrze/woda i woda/woda zastępujące ogrzewanie na paliwo kopalne. Klimatyzacja z funkcją grzania (powietrze-powietrze) podlega CEE i obniżonemu VAT. Ostateczne warunki zostaną doprecyzowane po 15 września 2026 r.

Czy będę musiał wymienić kocioł gazowy w 2027 r.? Nie. Zapowiedziany zakaz dotyczy nowych budynków od 1 stycznia 2027 r. Istniejące kotły mogą nadal działać i być serwisowane.

Kiedy leasing społeczny będzie dostępny? Prywatni operatorzy mają zostać wyznaczeni 15 września 2026 r. Faktyczne wdrożenie nastąpi później, z celem 25 000 wyposażonych gospodarstw do 2028 r.

Czy trzeba czekać na leasing, aby rozpocząć projekt? Jeśli jesteś gospodarstwem o niskich dochodach z ogrzewaniem kopalnym, poczekanie do września może mieć sens. Jeśli Twoją potrzebą jest komfort latem, nie ma powodu czekać: dopłaty do klimatyzacji z funkcją grzania nie są objęte tym planem.

Czy mogę łączyć leasing społeczny z premią CEE? Leasing dotyczy kosztu pozostałego po dopłatach: premie (CEE, „Coup de pouce") są więc odliczane wcześniej. Dokładne zasady łączenia zostaną opublikowane wraz z programem.

Omówmy Twój projekt

Między planem elektryfikacji, końcem dopłat jednodziałaniowych a zmianą VAT trudno się zorientować, który mechanizm dotyczy Twojej sytuacji. To dokładnie nasz zawód. Poznaj nasze usługi instalacji klimatyzacji, naszą ofertę doradztwa i wsparcia lub skontaktuj się z Proclimo, aby otrzymać indywidualną analizę i przejrzystą wycenę.