Hittegolf 2026: 30 000 airconditioners voor de ziekenhuizen — en uw tertiarie ruimtes?

De hittegolf van juni 2026 was van een uitzonderlijke ernst, die van augustus 2003 in intensiteit overtrof. Rode waakzaamheid over 72 departementen (77 % van de bevolking van hexagonaal Frankrijk), 43,8 °C in Saintes op 24 juni, en voor het eerst in Frankrijk een nationale gemiddelde over 24 uur boven de 30 °C. Geconfronteerd met de gezondheidsnood — 6 351 hospitalisaties tussen 18 en 29 juni, waarvan twee derde personen van 75 jaar en ouder — heeft de regering een massaal aanpassingsplan aangekondigd: 30 000 airconditioners tegen eind juli 2026 geleverd aan ziekenhuizen en 600 miljoen euro voor de energie-renovatie van het ziekenhuispark.

Maar voorbij de ziekenhuizen is het gehele Franse tertiarie park betrokken. Kantoren, winkels, hotels, EHPAD's (verzorgingshuizen), scholen: 90 % van de gebouwen die in 2050 zullen bestaan is al gebouwd, en een meerderheid is niet voorbereid op herhaalde hittegolven. Hieronder de ontleding van het hitteplan 2026, en wat dit concreet verandert voor uw professionele ruimtes.

Het plan « 30 000 airconditioners » voor de ziekenhuizen: waar staan we?

De aankondiging en de kalender

Op 26 juni 2026 heeft premier Sébastien Lecornu, op voorstel van minister van Volksgezondheid Stéphanie Rist, een bestelling van 30 000 airconditioners voor de ziekenhuizen van Frankrijk goedgekeurd. Een nood enveloppe van 100 miljoen euro is vrijgemaakt om de meest kritische behoeften te financieren.

Op 15 juli 2026 bevestigde woordvoerster van de regering Maud Bregeon op BFMTV de voortgang van de leveringen:

Datum	Geleverde airconditioners
10 juli 2026	6 000
Half juli 2026	16 500
Einde juli 2026	30 000 (doel)

70 % van de toestellen wordt geleverd in departementen met rode waakzaamheid. Het plan gaat gepaard met een investeringsplan voor ziekenhuizen van 6 miljard euro over 2026-2035, waarvan de enveloppe energie-renovatie wordt verdubbeld tot 600 miljoen euro, en met een fonds van 100 miljoen euro voor de kwaliteit in de EHPAD's.

Waarom zijn ziekenhuizen zo kwetsbaar?

Het Franse ziekenhuispark is voor 60 % verouderd en werd « ontworpen voor het klimaat van de jaren 1980 », volgens de Fédération hospitalière de France (FHF, Franse ziekenhuisfederatie). Een grote meerderheid van de instellingen is niet voorzien van airconditioning buiten de operatiekwartieren, intensievezorgeenheden en radiologiezalen. De spoeddiensten, kindergeneeskunde en de SAMU (medische spoeddienst) zijn bijzonder blootgesteld.

Tijdens de hittegolf van juni 2026 waren de pieken historisch:

• 2 089 spoedopnames op 26 juni voor de indicator iCanicule (hyperthermieën, uitdrogingen, hyponatrieën) — record sinds 2004,
• +13 % opnames bij kinderen jonger dan 2 jaar en +47 % bij personen van 75 jaar en ouder in Île-de-France,
• Plan blanc (witplan) afgekondigd op regionaal niveau in Île-de-France,
• Verzorgenden die een inzamelingsactie hielden om mobiele airconditioners in de supermarkt te kopen, volgens een reportage van BFMTV op 25 juni.

De IGAS (Hoge Inspectie voor Sociale Aangelegenheden) schat de kosten van een volledige renovatie van het ziekenhuispark tussen 27 en 67 miljard euro tegen 2050. De FHF pleit voor 7 tot 9 miljard euro per jaar en een groenfonds van 5 miljard over 5 jaar.

En uw tertiarie ruimtes? De spiegel van het ziekenhuisplan

Het plan voor de ziekenhuizen is een onthuller: als het gezondheidssysteem, dat als strategisch moet worden beschouwd, in die mate wordt overtroffen, hoe staat het dan met uw kantoren, winkels, hotels of in mede-eigendom beheerde residenties? De cijfers spreken voor zich:

• 53 % van de werknemers oordeelt dat hun onderneming slecht is voorbereid op hittegolven (peiling april 2026),
• De productiviteit daalt met 20 % wanneer de binnentemperatuur boven 35 °C komt,
• De drempels voor gezondheidsrisico's vastgesteld door de INRS (Nationaal Instituut voor Onderzoek en Veiligheid): 30 °C voor een zittende activiteit, 28 °C voor fysiek werk,
• 90 % van de gebouwen die in 2050 zullen bestaan is al gebouwd.

Het regelgevende kader dat alles verandert

Drie teksten structureren voortaan de aanpassingsverplichting van tertiarie gebouwen:

1. Het besluit nr. 2025-482 van 27 mei 2025 (het « hittebesluit »): hitte wordt ingeschreven als tegenwerpbaar beroepsrisico. Vanaf de gele waakzaamheid van Météo-France moet de werkgever de arbeidsorganisatie aanpassen, gesloten ruimten ventileren of van airconditioning voorzien, 3 liter water per dag en per werknemer op bouwplaatsen ter beschikking stellen, en het hitterisico integreren in het DUERP. Zie ons volledige artikel over het hittebesluit 2025 en de verplichtingen van de werkgever.

2. Het tertiarie besluit 2026: het versterkt de HVAC-verplichtingen (verwarming, ventilatie, airconditioning) voor gebouwen van meer dan 1 000 m², met tegenwerpbare prestatiedrempels voor energie. Ons artikel Tertiarie besluit 2026 en airconditioning van gebouwen detailleert de termijnen.

3. De RE2020 uitgebreid naar het tertiair sinds 1 mei 2026: gebouwen met een hotel-, commercieel en horecabestemming zijn voortaan onderworpen aan de indicator voor zomercomfort in graaduren (GU):

   • Minder dan 350 GU: comfortabel gebouw,
   • Meer dan 1 250 GU: niet-conform gebouw,
   • Daartussen: boete van « fictieve airconditioning » die de energiebalans verslechtert.

Het programma Adapt Bâti Confort

Geopend in augustus 2025 en uitgerust met 9 miljoen euro (gefinancierd door de Certificats d'Économies d'Énergie, energiebesparingscertificaten), begeleidt dit programma 50 proefoperaties voor renovatie van bestaande gebouwen, onder leiding van ADEME, Cerema en CSTB. Het leidt 3 000 bouwprofessionals en 300 voorschrijvers op in oplossingen voor zomercomfort bij renovatie.

De voorstellen van France Stratégie (juli 2026)

Het rapport van de Haut-Commissariat à la Stratégie et au Plan, gepubliceerd op 10 juli 2026, stelt voor:

• Verplichte onderhandelingen per beroepensector tegen de lente van 2027 om de arbeid bij grote hitte te organiseren (continuïteit van activiteit, salarisregime bij staking, aanpassing van uren, capaciteit van arbeidsplaatsen om « koeltehavens » te worden),
• Een Conferentie van de openbare diensten om de organisatie aan te passen (creatie van een nationaal regime « hitte-uren »: bijvoorbeeld 7 u-12 u dan 17 u-22 u bij rode waakzaamheid).

De oplossingen om uw tertiarie gebouw aan te passen

De hiërarchie van de oplossingen is duidelijk: eerst passieve, dan zachte, ten slotte actieve als laatste redmiddel. Hier is de Proclimo-checklist:

1. Passieve oplossingen (zonder energieverbruik)

• Buitenzonwering: draaibare zonwering, gevelcaps, screens. Het is de meest rendabele maatregel: -5 tot -8 °C gevoeld voor een gematigde investering.
• Thermische traagheid: dichte materialen (beton, steen, ongebakken aarde) en bio-gebaseerde isolatiematerialen (houtvezel) met een faseverschil van 10-12 uur dat de hittepiek naar de nacht verschuift.
• Oriëntatie en dimensionering van de openingen: brede zuidramen met bescherming, beperking van de west- en oostbeglazing (het meest blootgesteld aan de namiddagzon).
• Cool roof: reflecterende verf die tot 95 % van de zonnestraling terugkaatst, waardoor de oppervlaktetemperatuur met 20 tot 40 °C daalt.

2. Zachte oplossingen

• Nachtventilatie (free cooling): kan binnentemperaturen handhaven die 5 tot 8 °C lager zijn dan buiten, door 's nachts de ramen te openen en overdag te sluiten.
• Plafondventilatoren: verbeteren het gevoel van koelte met 3 tot 4 °C gevoeld.
• Dakbeplanting: vermindering van 20 tot 40 °C van de oppervlaktetemperatuur van het dak.
• Indiabatische koeling indirect: verdampt water om de lucht te koelen zonder de binnenvochtigheid te verhogen.

3. Actieve oplossingen: de reversibele airconditioning

Wanneer passieve en zachte oplossingen niet meer volstaan — wat het geval is voor de meeste bestaande gebouwen in dichte stedelijke zones — wordt de reversibele airconditioning (lucht-lucht warmtepomp) het antwoord. Drie goede redenen om ze te kiezen:

1. Het BTW-tarief van 5,5 % sinds 18 juli 2026: het besluit van 13 juli 2026 (Staatscourant van 17 juli) heeft eindelijk de BTW-verlaging op reversibele lucht-lucht WP's officieel gemaakt, voorheen belast aan 20 %. Op een installatie van 5 000 € HT is dit ongeveer 600 € besparing. Zie ons artikel over de BTW van 5,5 % op reversibele airconditioning.

2. Cumul met de hulp: het BTW-tarief van 5,5 % is cumuleerbaar met de CEE Coup de Pouce-premie (tot 1 500 € voor ADEME-erkende WP's), de éco-PTZ, en de MaPrimeRénov' binnen een begeleid traject. Ons artikel over de erkende warmtepompen en de Coup de Pouce-premie detailleert de voorwaarden.

3. Verwarmen en koelen met één toestel: de reversibele lucht-lucht WP produceert warmte in de winter en koelte in de zomer, met een prestatiecoëfficiënt (SCOP) van 3 tot 5 — 1 kWh elektriciteit levert 3 tot 5 kWh verwarming of koelte. Zie onze gids over de reversibele lucht-lucht warmtepomp.

Om een in aanmerking komend toestel te kiezen, controleert u de minimale energieklasse A++ in verwarming (SCOP) EN in koeling (SEER) voor de mono-split ≤ 12 kW, A+ minimaal voor de multi-split. Ons artikel over het nieuwe energielabel van reversibele airconditioners legt uit hoe de klassen A tot G te lezen.

De verplichtingen van de werkgever: wat vanaf nu tegenwerpbaar is

Het hittebesluit 2025 creëert tegenwerpbare verplichtingen vanaf de gele waakzaamheid van Météo-France. Hier is de samenvatting voor de verantwoordelijken van tertiarie instellingen:

• De arbeidsorganisatie aanpassen: verschuiving naar de koele uren, opschorting van zware taken, mogelijk telewerk.
• De inrichting van de ruimten wijzigen: gesloten ruimten ventileren of van airconditioning voorzien wanneer mogelijk, gekoelde ruimten ter beschikking stellen.
• Vers drinkwater: minstens 3 liter per dag en per persoon op bouwplaatsen zonder stromend water.
• Persoonlijke beschermingsuitrusting: petten, koelende gels, ademende kleding.
• Informatie en opleiding van de werknemers over de waarschuwingstekens van een hitteberoerte.
• Integratie in het DUERP: het hitterisico moet worden opgenomen in het Document Unique d'Évaluation des Risques Professionnels (enige risico-evaluatiedocument), jaarlijks bijgewerkt.
• Hitteverantwoordelijke: de studie van The Conversation over 64 ondernemingsakkoorden toont aan dat de hitteverantwoordelijke een centrale rol speelt — weerkunde, activering van maatregelen, identificatie van kwetsbare werknemers.

Voor de bouwsector heeft een besluit van juni 2024 de grote hitte geïntegreerd in de weersomstandigheden: ondernemingen kunnen bouwplaatsen opschorten vanaf de oranje waakzaamheid en hun werknemers vergoeden onder de titel van weersonderbreking.

Hoeveel kost de aanpassing van een tertiarie gebouw?

Oplossing	Indicatieve kost (HT/m²)	Thermische winst	Terugverdientijd
Buitenzonwering	80-150 €	-5 tot -8 °C	3-5 jaar
Houtvezelisolatie (faseverschil 12 u)	60-120 €	-3 tot -5 °C	5-8 jaar
Cool roof (reflecterende verf)	15-30 €	-20 tot -40 °C aan oppervlak	2-3 jaar
Plafondventilatoren	30-60 €	-3 tot -4 °C gevoeld	1-2 jaar
Reversibele airconditioning (lucht-lucht WP)	150-300 €	-8 tot -12 °C	4-7 jaar*
Dakbeplanting	50-100 €	-5 tot -10 °C dak	5-10 jaar

* Met het BTW-tarief van 5,5 % en de CEE-premies daalt de terugverdientijd van reversibele airconditioning aanzienlijk.

De kalender 2026 om te onthouden

Datum	Termijn
16-29 juni 2026	Uitzonderlijke hittegolf: 72 departementen in rode waakzaamheid, 6 351 hospitalisaties
26 juni 2026	Lecornu keurt de bestelling van 30 000 airconditioners voor de ziekenhuizen goed
10 juli 2026	Rapport France Stratégie « Het leven verbeteren in het licht van hittegolven »
13 juli 2026	Besluit BTW 5,5 % op reversibele lucht-lucht WP's
17 juli 2026	Publicatie in de Staatscourant — inwerkingtreding op 18 juli 2026
Einde juli 2026	Doel: 30 000 airconditioners geleverd aan ziekenhuizen
1 september 2026	Inwerkingtreding van de hervorming MaPrimeRénov' (enkelvoudige maatregelen uitgesloten)
Lente 2027	Verplichte onderhandelingen per beroepensector over werken bij hitte

Veelgestelde vragen

Waarom levert de regering mobiele airconditioners aan ziekenhuizen? Omdat de meerderheid van het ziekenhuispark niet over airconditioning beschikt en de hittegolf van juni 2026 in 12 dagen 6 351 hospitalisaties heeft veroorzaakt. Mobiele airconditioners zijn een noodantwoord; de energie-renovatie van 600 M€ is het structurele antwoord.

Is een werkgever verplicht zijn kantoren van airconditioning te voorzien? Niet expliciet, maar het besluit nr. 2025-482 van 27 mei 2025 verplicht « gesloten ruimten te ventileren of van airconditioning te voorzien wanneer mogelijk » vanaf de gele waakzaamheid. Bij oranje en rode waakzaamheid wordt de afwezigheid van airconditioning in een moeilijk te ventileren gebouw een tekortkoming aan het DUERP, bestraft door de arbeidsinspectie.

Is het BTW-tarief van 5,5 % van toepassing op tertiarie ruimten? Ja, voor zover de reversibele lucht-lucht WP wordt geïnstalleerd in een voltooid woongebouw sinds meer dan 2 jaar (hoofd- of tweede verblijf). Voor kantoren en winkels blijft de BTW op 20 % tenzij de ruimten een woongedeelte integreren (bijvoorbeeld een hotel met kamers).

Hoe de aanpassing van een tertiarie gebouw financieren? Verscheidene hefbomen: CEE Coup de Pouce-premie voor erkende WP's, éco-PTZ, programma Adapt Bâti Confort (9 M€ aan CEE voor proefoperaties), en voor tertiarie mede-eigendommen de stemming bij gewone meerderheid voor de installatie van airconditioning sinds de begrotingswet 2026. Een adviesaudit door Proclimo maakt het mogelijk de beschikbare hulp voor uw project in kaart te brengen.

Wat is het verschil tussen zomercomfort en airconditioning? Zomercomfort verwijst naar het vermogen van een gebouw om een aanvaardbare temperatuur te handhaven zonder airconditioning (passieve en zachte oplossingen). Airconditioning is een actieve oplossing, nodig wanneer zomercomfort niet meer volstaat — wat het geval is voor de meeste bestaande tertiarie gebouwen in dichte stedelijke zones.

Grijpt Proclimo in in tertiarie gebouwen? Ja. Proclimo begeleidt ondernemingen, mede-eigendommen en vastgoedbeheerders in Île-de-France over de hele keten: zomercomfort-audit, installatie van reversibele airconditioning, tertiarie onderhoud, ondernemingsonderhoud, mede-eigendomonderhoud en noodherstelling.

Handel met Proclimo vóór de volgende hittegolf

De hittegolven volgen elkaar op en nemen in intensiteit toe. De hittegolf van juni 2026 heeft aangetoond dat zelfs de ziekenhuizen — het hart van het gezondheidssysteem — niet voorbereid waren. Voor uw tertiarie ruimten is wachten geen optie meer: het regelgevende (hittebesluit, RE2020, tertiarie besluit) en het gezondheidsmatige (productiviteit, gezondheid van de werknemers, aansprakelijkheid van de werkgever) convergeren naar een aanpassingsverplichting.

Proclimo is RGE QualiPAC + QualiClim-installateur in Île-de-France, en begeleidt particulieren, ondernemingen en mede-eigendommen in al hun projecten voor reversibele airconditioning en aanpassing aan de hittegolf:

• Audit en advies: zomercomfort-audit, controle van de subsidiabiliteit voor hulp, technische voorafbepaling, financieringsplan.
• Installatie van reversibele airconditioning: offerte binnen 48 u, installatie door RGE-gecertificeerde koeltechniekers, tienjarige garantie, volledig subsidiedossier (BTW 5,5 %, CEE, éco-PTZ).
• Tertiarie onderhoud: jaarlijks RGE-compatibel contract, controle van de dichtheid van vloeistoffen, OPERAT- en DPE-opvolging.
• Noodherstelling 7 j/7: tussenkomst binnen 24 tot 96 u in Île-de-France, telkens met een RGE-koeltechnieker.

Contacteer Proclimo voor een gratis zomercomfort-audit — of reserveer uw tussenkomst online om de volgende hittegolf niet te ondergaan. Ons team grijpt in in Île-de-France, met inachtneming van het hittebesluit 2025 en de tertiarie reglementering 2026.

Bronnen: Le Parisien — Hittegolf: 16 500 van de 30 000 airconditioners tegen het einde van de week geleverd · BFMTV — Lecornu keurt de bestelling van 30 000 airconditioners goed · Capital.fr — 600 M€ voor de energie-renovatie van de ziekenhuizen · Santé publique France — Hittegolfbulletin van 3 juli 2026 · France Stratégie — « Het leven verbeteren in het licht van hittegolven », 10 juli 2026 · Les Échos — De openbare ziekenhuizen eisen meer middelen · The Conversation — Hittegolf en gezondheid op het werk · Aire+ — Zomercomfort van professionele gebouwen.