Attest koelmiddelen 2026: de hervorming A1 A2 B C D E uitgelegd aan koeltechnici en hun klanten

Twee besluiten van 21 november 2025 — één "Capaciteit" (rechtspersonen) en één "Geschiktheid" (natuurlijke personen) — gepubliceerd in het Journal officiel van 6 en 10 december 2025, hervormden het Franse kader voor de omgang met koelmiddelen grondig. In toepassing van uitvoeringsverordening (EU) 2024/2215 vervangen ze de oude categorieën I, II, III, IV door een nieuw referentiekader met zes categorieën (A1, A2, B, C, D, E) — plus een categorie V voor voertuigklimaatregeling — breiden ze de regelgeving uit naar koolwaterstoffen (R-290 propaan), CO₂ (R-744) en ammoniak (R-717), en verlengen ze de geldigheidsduur van de geschiktheidsattesten van 5 naar 7 jaar. De toepassing is verplicht vanaf 1 januari 2027, met een overgangsperiode tot 12 maart 2029 voor de huidige houders. Voor Proclimo, een bedrijf voor installatie, onderhoud en depannage van klimaatregeling en warmtepompen in Île-de-France, is dit een structurele hervorming: ze bepaalt de wettigheid van elke interventie op een koelcircuit, de geldigheid van onze attesten ten aanzien van verzekeraars, en het vertrouwen van onze particuliere klanten, syndici en tertiaire klanten. Hier is de volledige gids om de transitie te begrijpen, te anticiperen en met succes te doorlopen.

Waarom deze hervorming nu?

Een Europese harmonisatie die sinds 2024 werd verwacht

De verordening (EU) 2024/2215 van 11 september 2024 heeft het Europese kader voor gefluorideerde certificeringen gemoderniseerd, door het af te stemmen op de doelstellingen van de F-Gaz-verordening 2024/573 (uitfasering van HFC's met hoge GWP, overgang naar koelmiddelen met lage klimaatimpact: HFO, R-290, R-744, R-717). Elke lidstaat moest deze nieuwe categorieën vóór 12 maart 2026 omzetten. Frankrijk doet dit met de twee besluiten van 21 november 2025, NOR TECP2532494A (capaciteit) en TECP2532495A (geschiktheid).

Wat er concreet verandert voor CVC-bedrijven

1. Zes categorieën in plaats van vier (I → A1, II → A2, III → D, IV → E) plus twee nieuwe (B voor CO₂, C voor ammoniak).
2. Uitbreiding naar koolwaterstoffen: categorie A1/A2 dekt voortaan ook R-290 propaan, dat lange tijd apart stond.
3. Geldigheid 7 jaar (in plaats van 5) voor het geschiktheidsattest, met verplichte periodieke bijscholing door een Qualiopi-centrum.
4. Inbedrijfstellingsvaardigheden expliciet opgesomd (bijlage II-B): druktest, vacuümtrekken, lekdichtheidscontrole vóór opstart.
5. Verzwaring van de sancties bij niet-bijscholing: schorsing van het attest, termijn van 3 jaar voor conformiteit, daarna: verplichting om het volledige examen opnieuw af te leggen.

Correspondentietabel: oude → nieuwe categorieën

De onderstaande tabel geeft de gelijkwaardigheid weer tussen de oude categorieën (besluit van 13 oktober 2008, ingetrokken op 31 december 2026) en de nieuwe categorieën uit het besluit van 21 november 2025. Ze is afkomstig uit bijlage VIII (bijscholing) en bijlage I (activiteitenbereik) van de twee teksten.

Oude categorie (2008)	Nieuwe categorie (2025)	Activiteitenbereik	Betrokken koelmiddelen	Bijscholing
I (alle handelingen, zonder ladingsbeperking)	A1	Installatie, onderhoud, reparatie, inbedrijfstelling, lekdichtheidscontrole, terugwinning, buitenbedrijfstelling	HFC, HFO, koolwaterstoffen (R-290), zonder ladingsbeperking	3u30
II (alle handelingen, lading < 3 kg)	A2	Zelfde handelingen als A1, lading < 3 kg (of < 6 kg hermetisch)	HFC, HFO, koolwaterstoffen, beperkte lading	3u30
III (terugwinning)	D	Enkel terugwinning	HFC, uitrustingen < 3 kg	1u30
IV (lekdichtheidscontrole zonder toegang tot het circuit)	E	Enkel lekdichtheidscontrole, zonder ingreep op het circuit	HFC	1u30
(geen)	B	Installatie, reparatie, onderhoud, inbedrijfstelling	CO₂ (R-744)	Volledige initiële opleiding
(geen)	C	Installatie, reparatie, onderhoud, inbedrijfstelling	Ammoniak (R-717 / NH₃)	Volledige initiële opleiding
V (voertuigklimaatregeling)	V	Controle, onderhoud, assemblage, inbedrijfstelling, terugwinning	Voertuigklimaatregeling (art. R.311-1 wegenverkeerswet)	Enkel praktijkproef

De 6 categorieën A1 A2 B C D E in detail

Categorie A1 — de koninginnencategorie van residentieel en tertiair CVC

Dit is de categorie die Proclimo en de meeste klimaat- en warmtepompbedrijven bezitten. Ze dekt alle handelingen op een koelcircuit — installatie, inbedrijfstelling, onderhoud, service, reparatie, buitenbedrijfstelling, lekdichtheidscontrole, terugwinning — zonder ladingsbeperking, op HFC (R-32, R-410A), HFO (R-1234yf, R-1234ze) en koolwaterstoffen (R-290 propaan). Het examen behandelt de praktische vaardigheden van bijlage II-B: druktest, vacuümtrekken, lekdichtheidscontrole vóór inbedrijfstelling, propere terugwinning van het koelmiddel.

Categorie A2 — de lichtere versie voor splits van minder dan 3 kg

Voor monosplits en multisplits residentieel waarvan de lading kleiner is dan 3 kg (of 6 kg voor in de fabriek hermetisch afgesloten systemen), volstaat categorie A2. Het is het directe equivalent van de oude categorie II, uitgebreid naar koolwaterstoffen. Let op: een split van 5 kg R-32 valt onder A1, niet A2.

Categorie B — CO₂ (R-744) in commerciële en industriële koeling

Nieuwe categorie gecreëerd voor kooldioxide (R-744), gebruikt in commerciële en industriële koeling (supermarkten, koelmagazijnen, ijsbanen, hoge-temperatuur warmtepompen). Geen equivalent met het oude referentiekader: een volledige initiële opleiding, theoretisch en praktisch, is vereist.

Categorie C — ammoniak (R-717) in de industrie

Ammoniak (R-717 / NH₃) is een giftig koelmiddel maar met GWP=0, op grote schaal gebruikt in de agrovoedingsindustrie, de chemie en de industriële koeling. Categorie C vereist een specifieke opleiding (bijlage II-C) en specifieke beschermingsmiddelen. Valt buiten het residentieel/tertiair CVC.

Categorie D — enkel terugwinning

Voor operatoren die enkel koelmiddel terugwinnen met het oog op vernietiging of regeneratie, op uitrustingen van minder dan 3 kg (of 6 kg hermetisch). Het is het equivalent van de oude categorie III, toegespitst op terugwinning.

Categorie E — lekdichtheidscontrole zonder toegang tot het circuit

Voor technici vastgoedonderhoud, energiebeheerders, facility managers die de periodieke lekdichtheidscontrole van een koelcircuit uitvoeren zonder er toegang toe te hebben (noch het koelmiddel te manipuleren). Visuele controle, elektronische lekdetector, traceerbaarheidsregister. Het is het equivalent van de oude categorie IV, maar nu 5 jaar geldig (en niet 7) omdat het onder een andere logica valt.

Tijdlijn 2025-2029: de 4 data om te onthouden

Datum	Gebeurtenis
21 november 2025	Ondertekening van de twee besluiten (NOR TECP2532494A en TECP2532495A)
6 december 2025	Publicatie in het JO van het besluit "Capaciteit" (bedrijven)
10 december 2025	Publicatie in het JO van het besluit "Geschiktheid" (technici)
1 januari 2027	Verplichte toepassing van het nieuwe referentiekader — nieuwe attesten moeten worden afgegeven volgens de categorieën A1 A2 B C D E V
31 december 2026	Intrekking van het oude besluit van 13 oktober 2008 (maar reeds afgegeven attesten blijven geldig tot hun vervaldatum)
12 maart 2029	Uiterste datum voor de bijscholing van de huidige houders (cat. I, II, III, IV)
Na 12 maart 2029	Oude attesten ongeldig: verplichting om het volledige examen opnieuw af te leggen

Wat ProClimo al heeft opgezet

Bij Proclimo is F-Gaz-conformiteit geen optie: het is de basis van onze tienjarige verzekering en onze garantie van perfecte oplevering. Concreet is dit wat we sinds de inwerkingtreding van de teksten hebben ondernomen:

• Audit van het attestenregister van onze technici (categorie I in conversie naar A1).
• Collectieve inschrijving voor een sessie bijscholing Qualiopi (3u30) gepland in het eerste kwartaal van 2027, ruim vóór de deadline van 12 maart 2029.
• Bijwerking van ons capaciteitsattest bij onze door COFRAC geaccrediteerde certificeringsinstelling: het nieuwe attest zal expliciet categorie A1 vermelden.
• Vermelding van het capaciteitsattestnummer op al onze offertes, facturen en interventiebonnen: dit is verplicht, en het is ook een bewijs van sérieux tegenover onze klanten (particulieren, mede-eigenaarssyndici, tertiaire patrimoniumbeheerders).
• Herziening van het traceerbaarheidsregister van interventies (ladingsopname, type koelmiddel, uitgevoerde handelingen, lekdichtheidscontrole) om de nieuwe vereiste vermeldingen van bijlage II-B op te nemen.

Waarom dit belangrijk is voor onze klanten

U bent particulier, mede-eigenaarssyndicus, tertiaire patrimoniumbeheerder of verantwoordelijke voor het onderhoud van een industriële site: de hervorming raakt u ook, indirect maar direct. Drie redenen:

1. Geldigheid van de tienjarige garantie: een installateur wiens attest niet conform is, stelt zich bloot aan verlies van tienjarige garantie (cf. ons artikel over de tienjarige garantie klimaatregeling en warmtepomp in 2026). Bij schade kan de verzekeraar weigeren om tussen te komen.
2. Reglementaire conformiteit van de site: voor een tertiair gebouw onderworpen aan het BACS-besluit (cf. onze volledige gids over GTB klasse A verplicht sinds 1 januari 2026) of aan het tertiair besluit (cf. ons artikel over de digitale EET-attestering van 1 juli 2026), is het capaciteitsattest van het CVC-onderhoudsbedrijf een bewijsstuk bij een DREAL-controle.
3. Beheersing van lekken en van de koolstofvoetafdruk: een technicus die is opgeleid in de nieuwe praktijken (propere terugwinning, versterkte lekdichtheidscontrole, omgang met R-290) beperkt koelmiddellekken, die worden belast in het kader van de gefluorideerde component van het gereglementeerde tarief (sinds de klimaat- en veerkrachtwet van 2021).

Het bijzondere geval van R-290 propaan: wat verandert er

R-290 (propaan) is een natuurlijk koelmiddel met GWP=0,003 (vrijwel nul), dat steeds vaker wordt gebruikt in residentiële lucht-lucht warmtepompen (Daikin Altherma, Atlantic Calypso, Bosch Compress 7000i) ter vervanging van R-32. Het is echter ontvlambaar (A3) en legt specifieke beperkingen op:

• Maximale lading van 150 g per circuit in een bezette ruimte (norm IEC 60335-2-40).
• Maximale lading verhoogd tot 5 kg in bepaalde niet-bezette configuraties.
• Ventilatie van de ruimte verplicht, lekdetectie aanbevolen, stroomonderbreking in de nabijheid.

Met de hervorming van 2025 valt de omgang met R-290 onder het bereik van categorie A1 (en A2 voor ladingen < 3 kg), met een specifieke vaardigheid in een opleidingsmodule (bijlage II-B, punt 4). Als u de installatie van een warmtepomp op R-290 overweegt, eis dan dat uw installateur over deze R-290-vaardigheid beschikt, toegevoegd aan zijn categorie A1 — dat is wat wij bij Proclimo garanderen.

Hoe de conformiteit van een installateur controleren?

Vóór u een offerte ondertekent, vraag:

1. Het capaciteitsattestnummer van het bedrijf (verplicht te vermelden op de offerte).
2. Een kopie van het geschiktheidsattest van de technicus die zal tussenkomen (categorie en geldigheidsdatum).
3. Het bewijs van tienjarige verzekering specifiek voor CVC-installaties (dekking warmtepomp, klimaatregeling, koelmiddel).
4. Het register van eerdere interventies (ladingsopname, lekdichtheidscontrole).

Proclimo levert systematisch deze vier documenten bij elke offerte en houdt een traceerbaarheidsregister per installatie bij. Voor meer informatie over de keuze van een gecertificeerde installateur, raadpleeg onze gids tekort aan koeltechnici 2026: hoe kiest u uw installateur.

Nuttige links en bronnen

• Officiële tekst: Besluit van 21 november 2025 — Capaciteit (TECP2532494A) · Besluit van 21 november 2025 — Geschiktheid (TECP2532495A)
• Europese verordening: Uitvoeringsverordening (EU) 2024/2215 van 11 september 2024 (hervorming van de gefluorideerde certificeringen) · Verordening (EU) 2024/573 van 7 februari 2024 (F-Gaz) (uitfasering HFC)
• Milieuwetboek: Art. R.543-99 (capaciteitsattest) · Art. R.543-106 (geschiktheidsattest) · Art. L.173-1 (strafrechtelijke sancties)
• France Compétences: Lijst van door COFRAC geaccrediteerde certificeringsinstellingen · Lijst van Qualiopi-opleidingen voor bijscholing koelmiddelen

Voor meer informatie, raadpleeg onze andere Proclimo-gidsen:

• Tekort aan koeltechnici 2026: hoe kiest u uw installateur — criterium nr. 1 is de geldigheid van het capaciteitsattest.
• RGE-hervorming 2026: installateur klimaatregeling en warmtepomp — het capaciteitsattest is aanvullend op de RGE-kwalificatie.
• Tienjarige garantie klimaatregeling en warmtepomp 2026 — wat uw verzekering dekt (en niet dekt).
• Koelmiddel R-290 propaan: veiligheid en milieu — waarom propaan de referentie wordt.
• F-Gaz-regelgeving R-32 2026 — waar staan we met de uitfasering van HFC's?

ProClimo installeert, onderhoudt en depanneert uw airconditioners en warmtepompen in Île-de-France, met technici categorie A1 en een tienjarige verzekering die expliciet de koelmiddelen dekt. Vraag uw gratis offerte aan of bel ons op 09 83 30 98 07: wij bezorgen u bij de offerte al een kopie van ons capaciteitsattest, onze geschiktheidsattesten en ons attest van tienjarige verzekering.