Onda de calor 2026: 30 000 ar condicionados para os hospitais — e os seus locais terciários?

A onda de calor de junho de 2026 foi duma severidade excecional, ultrapassando a de agosto de 2003 em intensidade. Vigilância vermelha em 72 departamentos (77 % da população hexagonal), 43,8 °C em Saintes a 24 de junho e, pela primeira vez em França, uma média nacional em 24 horas acima de 30 °C. Face à urgência sanitária — 6 351 hospitalizações entre 18 e 29 de junho, dois terços das quais respeitantes a pessoas com 75 ou mais anos —, o governo anunciou um plano de adaptação massivo: 30 000 ar condicionados entregues aos hospitais até finais de julho de 2026 e 600 milhões de euros para a renovação energética do parque hospitalar.

Mas para além dos hospitais, é todo o parque terciário francês que está concernido. Escritórios, comércios, hotéis, EHPAD, escolas: 90 % dos edifícios que existirão em 2050 já estão construídos, e a maioria não está preparada para as vagas de calor repetidas. Eis a análise do plano onda de calor 2026, e o que isso muda concretamente para os seus locais profissionais.

O plano « 30 000 ar condicionados » para os hospitais: em que ponto estamos?

O anúncio e o calendário

A 26 de junho de 2026, o primeiro-ministro Sébastien Lecornu validou, sob proposta da ministra da Saúde Stéphanie Rist, uma encomenda de 30 000 ar condicionados para os hospitais de França. Uma verba de urgência de 100 milhões de euros foi desbloqueada para financiar as necessidades mais críticas.

A 15 de julho de 2026, a porta-voz do governo Maud Bregeon confirmava na BFMTV a progressão das entregas:

Data	Ar condicionados entregues
10 de julho de 2026	6 000
Meados de julho de 2026	16 500
Fim de julho de 2026	30 000 (objetivo)

70 % dos aparelhos são entregues em departamentos em vigilância vermelha. O plano acompanha-se dum plano de investimento hospitalar de 6 mil milhões de euros em 2026-2035, cuja verba renovação energética é duplicada para 600 milhões de euros, e dum fundo de 100 milhões de euros para a qualidade nos EHPAD.

Porque é que os hospitais são tão vulneráveis?

O parque hospitalar francês está envelhecido em 60 % e foi concebido « para o clima dos anos 1980 », segundo a Federação Hospitalar de França (FHF). Uma grande maioria dos estabelecimentos não tem ar condicionado fora dos blocos operatórios, reanimações e salas de radiologia. As urgências, a pediatria e o SAMU estão particularmente expostos.

Durante a onda de calor de junho de 2026, os picos foram históricos:

• 2 089 passagens nas urgências a 26 de junho para o indicador iCanicule (hipertermias, desidratações, hiponatremias) — recorde desde 2004,
• +13 % de passagens nos menores de 2 anos e +47 % nos maiores de 75 anos na Ilha-de-França,
• Plano branco acionado à escala regional na Ilha-de-França,
• Profissionais de saúde que cotizaram para comprar ar condicionados móveis no supermercado, segundo uma reportagem da BFMTV de 25 de junho.

A IGAS avalia o custo duma renovação completa do parque hospitalar entre 27 e 67 mil milhões de euros até 2050. A FHF defende 7 a 9 mil milhões de euros por ano e um fundo verde de 5 mil milhões em 5 anos.

E os seus locais terciários? O espelho do plano hospitais

O plano para os hospitais é um revelador: se o sistema de saúde, supostamente estratégico, está tão ultrapassado, que dizer de seus escritórios, comércios, hotéis ou residências geridas em condomínio? Os números são sem apelo:

• 53 % dos trabalhadores consideram a sua empresa mal preparada para as ondas de calor (sondagem de abril de 2026),
• A produtividade cai 20 % quando a temperatura interior ultrapassa os 35 °C,
• Os limiares de risco sanitário fixados pelo INRS: 30 °C para uma atividade sedentária, 28 °C para um trabalho físico,
• 90 % dos edifícios que existirão em 2050 já estão construídos.

O enquadramento regulamentar que muda tudo

Três textos estruturam agora a obrigação de adaptação dos edifícios terciários:

1. O decreto n.º 2025-482 de 27 de maio de 2025 (dito « decreto calor »): o calor está inscrito como risco profissional oponível. Desde a vigilância amarela da Météo-France, a entidade patronal deve adaptar a organização do trabalho, ventilar ou ar condicionar os espaços fechados, disponibilizar 3 litros de água por dia e por trabalhador nos estaleiros, e integrar o risco térmico no DUERP. Veja o nosso artigo completo sobre o decreto calor 2025 e as obrigações da entidade patronal.

2. O decreto terciário 2026: reforça as obrigações AVAC (aquecimento, ventilação, ar condicionado) para os edifícios com mais de 1 000 m², com limiares de desempenho energético oponíveis. O nosso artigo Decreto terciário 2026 e ar condicionado dos edifícios detalha os prazos.

3. A RE2020 alargada ao terciário desde 1 de maio de 2026: os edifícios de uso hoteleiro, comercial e de restauração estão agora sujeitos ao indicador de conforto de verão em graus-hora (GH):

   • Menos de 350 GH: edifício confortável,
   • Mais de 1 250 GH: edifício não conforme,
   • Entre os dois: penalização de « ar condicionado ficcional » que degrada o balanço energético.

O programa Adapt Bâti Confort

Lançado em agosto de 2025 e dotado de 9 milhões de euros (financiado pelos Certificados de Economia de Energia), este programa acompanha 50 operações piloto de renovação de edifícios existentes, gerido pela ADEME, o Cerema e o CSTB. Forma 3 000 profissionais do edifício e 300 prescritores nas soluções de conforto de verão em renovação.

As propostas da France Stratégie (julho de 2026)

O relatório do Alto-Comissariado à Estratégia e ao Plano, publicado em 10 de julho de 2026, propõe:

• Negociações obrigatórias por setores profissionais até a primavera de 2027 para organizar o trabalho em caso de fortes calores (continuidade de atividade, regime salarial em caso de cessação, adaptação dos horários, capacidade dos locais de trabalho para se tornarem « refúgios de frescura »),
• Uma Conferência dos serviços públicos para adaptar a organização (criação dum regime nacional « horários onda de calor »: por exemplo 7 h-12 h e depois 17 h-22 h em vigilância vermelha).

As soluções para adaptar o seu edifício terciário

A hierarquia das soluções é clara: passivas primeiro, suaves em seguida, ativas em último recurso. Eis a checklist Proclimo:

1. Soluções passivas (sem consumo de energia)

• Proteções solares exteriores: quebra-sóis orientáveis, palas de fachada, toldos. É a medida mais rentável: -5 a -8 °C percebidos por um investimento moderado.
• Inércia térmica: materiais densos (betão, pedra, terra crua) e isolantes biofonte (fibra de madeira) com um desfasamento de 10-12 horas que desloca o pico de calor para a noite.
• Orientação e dimensionamento das aberturas: grandes vãos a sul protegidos, limitação das superfícies envidraçadas a oeste e a este (as mais expostas ao sol de fim de tarde).
• Cool roof: tinta refletora que devolve até 95 % da radiação solar, reduzindo a temperatura de superfície em 20 a 40 °C.

2. Soluções suaves

• Sobventilação noturna (free cooling): pode manter temperaturas interiores 5 a 8 °C inferiores ao exterior, abrindo as janelas à noite e fechando durante o dia.
• Ventiladores de teto: melhoram a sensação de frescura em 3 a 4 °C sentidos.
• Vegetalização dos telhados: redução de 20 a 40 °C da temperatura de superfície do telhado.
• Arrefecimento adiabático indireto: evapora água para arrefecer o ar sem aumentar a humidade interior.

3. Soluções ativas: o ar condicionado reversível

Quando as soluções passivas e suaves já não chegam — é o caso da maioria dos edifícios existentes em zona urbana densa — o ar condicionado reversível (bomba de calor ar-ar) torna-se a resposta. Três boas razões para o escolher:

1. A IVA a 5,5 % desde 18 de julho de 2026: a portaria de 13 de julho de 2026 (JO de 17 de julho) finalmente oficializou a descida da IVA sobre as PAC ar-ar reversíveis, antes tributadas a 20 %. Numa instalação de 5 000 € HT, é cerca de 600 € de poupança. Veja o nosso artigo sobre a IVA a 5,5 % no ar condicionado reversível.

2. Acumulação com os apoios: a IVA a 5,5 % é acumulável com a prima CEE Coup de Pouce (até 1 500 € para as PAC certificadas ADEME), o eco-PTZ, e a MaPrimeRénov' no âmbito dum percurso acompanhado. O nosso artigo sobre as bombas de calor certificadas e a prima Coup de Pouce detalha as condições.

3. Aquecer e arrefecer com um só aparelho: a PAC ar-ar reversível produz calor no inverno e frescura no verão, com um coeficiente de desempenho (SCOP) de 3 a 5 — 1 kWh elétrico restitui 3 a 5 kWh de aquecimento ou de frescura. Veja o nosso guia sobre a bomba de calor ar-ar reversível.

Para escolher um aparelho elegível, verifique a classe energética A++ mínima em aquecimento (SCOP) E em arrefecimento (SEER) para os mono-split ≤ 12 kW, A+ mínimo para os multi-split. O nosso artigo sobre a nova etiqueta energia dos ar condicionados reversíveis explica como ler as classes A a G.

As obrigações da entidade patronal: o que é oponível desde já

O decreto calor 2025 cria obrigações oponíveis desde a vigilância amarela da Météo-France. Eis a síntese para os responsáveis dos estabelecimentos terciários:

• Adaptar a organização do trabalho: deslocamento para as horas frescas, suspensão das tarefas penosas, teletrabalho possível.
• Modificar a organização dos locais: ventilar ou ar condicionar os espaços fechados quando possível, disponibilizar divisões arrefecidas.
• Água potável fresca: pelo menos 3 litros por dia e por pessoa nos estaleiros sem água corrente.
• Equipamentos de proteção individual: bonés, géis arrefecentes, vestuário respirável.
• Informação e formação dos trabalhadores sobre os sinais de alerta de uma insolação.
• Integração no DUERP: o risco térmico deve figurar no Documento Único de Avaliação dos Riscos Profissionais, atualizado anualmente.
• Referente calor: o estudo de The Conversation sobre 64 acordos de empresa mostra que o referente calor desempenha um papel central — vigilância meteorológica, ativação das medidas, identificação dos trabalhadores vulneráveis.

Para o setor da construção, um decreto de junho de 2024 integrou as fortes calores nas intempéries: as empresas podem suspender os estaleiros desde a vigilância laranja e obter indemnização para os seus trabalhadores ao abrigo da suspensão por intempéries.

Quanto custa a adaptação dum edifício terciário?

Solução	Custo indicativo (HT/m²)	Ganho térmico	Prazo de retorno
Proteções solares exteriores	80-150 €	-5 a -8 °C	3-5 anos
Isolamento fibra de madeira (desfasamento 12 h)	60-120 €	-3 a -5 °C	5-8 anos
Cool roof (tinta refletora)	15-30 €	-20 a -40 °C em superfície	2-3 anos
Ventiladores de teto	30-60 €	-3 a -4 °C sentidos	1-2 anos
Ar condicionado reversível (PAC ar-ar)	150-300 €	-8 a -12 °C	4-7 anos*
Vegetalização do telhado	50-100 €	-5 a -10 °C telhado	5-10 anos

* Com IVA a 5,5 % e primas CEE, o prazo de retorno do ar condicionado reversível cai significativamente.

O calendário 2026 a reter

Data	Prazo
16-29 de junho de 2026	Onda de calor excecional: 72 departamentos em vigilância vermelha, 6 351 hospitalizações
26 de junho de 2026	Lecornu valida a encomenda de 30 000 ar condicionados para os hospitais
10 de julho de 2026	Relatório France Stratégie « Melhorar a vida face às ondas de calor »
13 de julho de 2026	Portaria IVA a 5,5 % sobre as PAC ar-ar reversíveis
17 de julho de 2026	Publicação no JO — entrada em vigor em 18 de julho de 2026
Fim de julho de 2026	Objetivo: 30 000 ar condicionados entregues aos hospitais
1 de setembro de 2026	Entrada em vigor da reforma MaPrimeRénov' (monogestos excluídos)
Primavera de 2027	Negociações obrigatórias por setores profissionais sobre o trabalho em onda de calor

Perguntas frequentes

Porque é que o governo entrega ar condicionados móveis aos hospitais? Porque a maioria do parque hospitalar não tem ar condicionado e a onda de calor de junho de 2026 causou 6 351 hospitalizações em 12 dias. Os ar condicionados móveis são uma resposta de urgência; a renovação energética de 600 M€ é a resposta estrutural.

A entidade patronal tem a obrigação de ar condicionar os seus escritórios? Não explicitamente, mas o decreto n.º 2025-482 de 27 de maio de 2025 impõe « ventilar ou ar condicionar os espaços fechados quando possível » desde a vigilância amarela. Em vigilância laranja e vermelha, a ausência de ar condicionado num edifício difícil de ventilar torna-se uma omissão ao DUERP, sancionada pela inspeção do trabalho.

A IVA a 5,5 % aplica-se aos locais terciários? Sim, desde que a PAC ar-ar reversível esteja instalada numa habitação concluída há mais de 2 anos (residência principal ou secundária). Para os escritórios e comércios, a IVA mantém-se em 20 % exceto se os locais integrarem uma parte de habitação (por exemplo um hotel com quartos).

Como financiar a adaptação dum edifício terciário? Várias alavancas: prima CEE Coup de Pouce para as PAC certificadas, eco-PTZ, programa Adapt Bâti Confort (9 M€ de CEE para as operações piloto) e, para as condomínios terciárias, a votação em maioria simples para a instalação de ar condicionado desde a lei de finanças de 2026. Uma auditoria de aconselhamento Proclimo permite cartografar os apoios disponíveis para o seu projeto.

Qual é a diferença entre conforto de verão e ar condicionado? O conforto de verão designa a capacidade dum edifício manter uma temperatura aceitável sem ar condicionado (soluções passivas e suaves). O ar condicionado é uma solução ativa, necessária quando o conforto de verão já não chega — é o caso da maioria dos edifícios terciários existentes em zona urbana densa.

A Proclimo intervém em edifícios terciários? Sim. A Proclimo acompanha empresas, condomínios e gestores imobiliários na Ilha-de-França em toda a cadeia: auditoria de conforto de verão, instalação de ar condicionado reversível, manutenção terciária, manutenção empresas, manutenção condomínios e reparação de emergência.

Aja com a Proclimo antes da próxima onda de calor

As vagas de calor sucedem-se e intensificam-se. A onda de calor de junho de 2026 mostrou que mesmo os hospitais — o coração do sistema de saúde — não estavam preparados. Para os seus locais terciários, a espera já não é uma opção: o regulamentar (decreto calor, RE2020, decreto terciário) e o sanitário (produtividade, saúde dos trabalhadores, responsabilidade da entidade patronal) convergem para uma obrigação de adaptação.

A Proclimo é instalador RGE QualiPAC + QualiClim na Ilha-de-França, e acompanha particulares, empresas e condomínios em todos os seus projetos de ar condicionado reversível e de adaptação à onda de calor:

• Auditoria e aconselhamento: auditoria de conforto de verão, verificação da elegibilidade para os apoios, pré-enquadramento técnico, plano de financiamento.
• Instalação de ar condicionado reversível: orçamento em 48 h, instalação por frigoristas certificados RGE, garantia decenal, processo de apoios completo (IVA 5,5 %, CEE, eco-PTZ).
• Manutenção terciária: contrato anual compatível com RGE, controlo de estanquidade dos fluidos, acompanhamento OPERAT e DPE.
• Reparação de emergência 7 j/7: intervenção em 24 a 96 h na Ilha-de-França, com um frigorista RGE de cada vez.

Contacte a Proclimo para uma auditoria de conforto de verão gratuita — ou reserve a sua intervenção online para não sofrer a próxima vaga de calor. A nossa equipa intervém na Ilha-de-França, no respeito do decreto calor 2025 e da regulamentação terciária 2026.

Fontes: Le Parisien — Onda de calor: 16 500 dos 30 000 ar condicionados entregues até ao fim da semana · BFMTV — Lecornu valida a encomenda de 30 000 ar condicionados · Capital.fr — 600 M€ para a renovação energética dos hospitais · Santé publique France — Boletim onda de calor de 3 de julho de 2026 · France Stratégie — « Melhorar a vida face às ondas de calor », 10 de julho de 2026 · Les Échos — Os hospitais públicos reclamam mais meios · The Conversation — Onda de calor e saúde no trabalho · Aire+ — Conforto de verão dos edifícios profissionais.