
Certificado de fluidos refrigerantes 2026: la reforma A1 A2 B C D E explicada a los frigoristas y a sus clientes
El equipo Proclimo
23 jul 2026 - 09 min de lectura
Dos órdenes del 21 de noviembre de 2025 — una de «Capacidad» (personas jurídicas), la otra de «Aptitud» (personas físicas) — publicadas en el Boletín Oficial de los 6 y 10 de diciembre de 2025, reforman en profundidad el marco francés de la manipulación de los fluidos refrigerantes. En aplicación del Reglamento de Ejecución (UE) 2024/2215, sustituyen las antiguas categorías I, II, III, IV por un nuevo referencial de seis categorías (A1, A2, B, C, D, E) — más una categoría V para la climatización de vehículos — amplían la reglamentación a los hidrocarburos (R-290 propano), al CO₂ (R-744) y al amoniaco (R-717), y amplían la duración de validez de los certificados de aptitud de 5 a 7 años. La aplicación es obligatoria a partir del 1 de enero de 2027, con un período transitorio hasta el 12 de marzo de 2029 para los titulares actuales. Para Proclimo, empresa de instalación, mantenimiento y reparación de climatización y bombas de calor en Île-de-France, se trata de una reforma estructurante: condiciona la legalidad de cada intervención en un circuito frigorífico, la validez de nuestros certificados frente a las aseguradoras y la confianza de nuestros clientes particulares, comunidades de propietarios y sector terciario. He aquí la guía completa para comprender, anticipar y réussir la transición.
¿Por qué esta reforma ahora?
Una armonización europea esperada desde 2024
El Reglamento (UE) 2024/2215 del 11 de septiembre de 2024 modernizó el marco europeo de las certificaciones de gases fluorados, alineándolo con los objetivos del Reglamento F-Gas 2024/573 (retirada progresiva de los HFC de alto GWP, transición hacia fluidos de bajo impacto climático: HFO, R-290, R-744, R-717). Cada Estado miembro debía transponer estas nuevas categorías antes del 12 de marzo de 2026. Francia lo hace con las dos órdenes del 21 de noviembre de 2025, NOR TECP2532494A (capacidad) y TECP2532495A (aptitud).
Lo que cambia concretamente para las empresas CVC
- Seis categorías en lugar de cuatro (I → A1, II → A2, III → D, IV → E) más dos nuevas (B para el CO₂, C para el amoniaco).
- Ampliación a los hidrocarburos: la categoría A1/A2 cubre ahora también el R-290 propano, durante mucho tiempo aparte.
- Validez 7 años (en lugar de 5) para el certificado de aptitud, con formación de actualización periódica obligatoria impartida por un organismo Qualiopi.
- Competencias de puesta en servicio explícitamente listadas (anexo II-B): prueba de presión, vacío, control de estanqueidad antes de la puesta en marcha.
- Refuerzo de las sanciones en caso de no reciclaje: suspensión del certificado, plazo de 3 años para la regularización, pasado el cual: obligación de repetir el examen completo.
info
Una transición suave hasta el 12 de marzo de 2029: durante el período transitorio, los certificados expedidos bajo la antigua orden del 13 de octubre de 2008 siguen siendo válidos. Pero atención: pasado el 12 de marzo de 2029, sin formación de actualización, el certificado se vuelve inválido y el técnico debe repetir el examen completo (teórico + práctico).
Tabla de correspondencia: antiguas → nuevas categorías
La tabla siguiente resume la equivalencia entre las antiguas categorías (orden del 13 de octubre de 2008, derogada el 31 de diciembre de 2026) y las nuevas categorías derivadas de la orden del 21 de noviembre de 2025. Procede del anexo VIII (formación de actualización) y del anexo I (perímetro de actividad) de los dos textos.
| Antigua categoría (2008) | Nueva categoría (2025) | Perímetro de actividad | Fluidos concernés | Formación de actualización |
|---|---|---|---|---|
| I (todas las operaciones, sin límite de carga) | A1 | Instalación, mantenimiento, reparación, puesta en servicio, control de estanqueidad, recuperación, puesta fuera de servicio | HFC, HFO, hidrocarburos (R-290), sin límite de carga | 3h30 |
| II (todas las operaciones, carga < 3 kg) | A2 | Mismas operaciones que A1, carga < 3 kg (o < 6 kg hermético) | HFC, HFO, hidrocarburos, carga limitada | 3h30 |
| III (recuperación) | D | Recuperación únicamente | HFC, equipos < 3 kg | 1h30 |
| IV (control de estanqueidad sin acceso al circuito) | E | Control de estanqueidad únicamente, sin intervención en el circuito | HFC | 1h30 |
| (ninguna) | B | Instalación, reparación, mantenimiento, puesta en servicio | CO₂ (R-744) | Formación inicial completa |
| (ninguna) | C | Instalación, reparación, mantenimiento, puesta en servicio | Amoniaco (R-717 / NH₃) | Formación inicial completa |
| V (climatización vehículos) | V | Control, mantenimiento, ensamblaje, puesta en servicio, recuperación | Climatización vehículos (art. R.311-1 código de circulación) | Prueba práctica únicamente |
Las 6 categorías A1 A2 B C D E en detalle
Categoría A1 — la categoría reina del CVC residencial y terciario
Es la categoría que Proclimo y la mayoría de las empresas de climatización y bombas de calor poseen. Cubre todas las operaciones en un circuito frigorífico — instalación, puesta en servicio, mantenimiento, conservación, reparación, puesta fuera de servicio, control de estanqueidad, recuperación — sin límite de carga, sobre los HFC (R-32, R-410A), los HFO (R-1234yf, R-1234ze) y los hidrocarburos (R-290 propano). El examen versa sobre las competencias prácticas del anexo II-B: prueba de presión, vacío, control de estanqueidad antes de la puesta en servicio, recuperación limpia del fluido.
Categoría A2 — la aligerada para los splits de menos de 3 kg
Para los monosplits y multisplits residenciales cuya carga es inferior a 3 kg (o 6 kg para los sistemas herméticamente sellados de fábrica), basta con la categoría A2. Es el equivalente directo de la antigua categoría II, ampliada a los hidrocarburos. Atención: un split de 5 kg de R-32 entra en el perímetro A1, no A2.
Categoría B — el CO₂ (R-744) en frío comercial e industrial
Nueva categoría creada para el dióxido de carbono (R-744), utilizado en el frío comercial e industrial (supermercados, almacenes frigoríficos, pistas de hielo, bombas de calor de alta temperatura). Sin equivalencia con el antiguo referencial: se requiere una formación inicial completa, teórica y práctica.
Categoría C — el amoniaco (R-717) en industria
El amoniaco (R-717 / NH₃) es un fluido tóxico pero con GWP=0, masivamente utilizado en la industria agroalimentaria, química y frío industrial. La categoría C exige una formación específica (anexo II-C) y equipos de protección específicos. Fuera del ámbito CVC residencial/terciario clásico.
Categoría D — recuperación únicamente
Para los operadores que solo realizan la recuperación de fluido para su destrucción o regeneración, en equipos de menos de 3 kg (o 6 kg herméticos). Es el equivalente de la antigua categoría III, centrada en la recuperación.
Categoría E — control de estanqueidad sin acceso al circuito
Para los técnicos de mantenimiento inmobiliario, especialistas en energía, agentes de facility management que realizan el control de estanqueidad periódico de un circuito frigorífico sin acceder a él (ni manipular el fluido). Control visual, controlador electrónico de fugas, registro de trazabilidad. Es el equivalente de la antigua categoría IV, pero ahora con una validez de 5 años (y no 7) por obedecer a una lógica diferente.
tip
Para un instalador ProClimo, la categoría A1 es el objetivo. Cubre el 100 % de nuestras intervenciones habituales (PAC aire-aire, PAC aire-agua, climatizadores split, multisplit, conductos, cassettes). Si también trabaja en CO₂ transcrítico (supermercados) o amoniaco, añada B o C mediante formación complementaria.
Calendario 2025-2029: las 4 fechas que debe recordar
| Fecha | Evento |
|---|---|
| 21 de noviembre de 2025 | Firma de las dos órdenes (NOR TECP2532494A y TECP2532495A) |
| 6 de diciembre de 2025 | Publicación en el BO de la orden «Capacidad» (empresas) |
| 10 de diciembre de 2025 | Publicación en el BO de la orden «Aptitud» (técnicos) |
| 1 de enero de 2027 | Aplicación obligatoria del nuevo referencial — los nuevos certificados deben expedirse según las categorías A1 A2 B C D E V |
| 31 de diciembre de 2026 | Derogación de la antigua orden del 13 de octubre de 2008 (pero los certificados ya expedidos siguen siendo válidos hasta su vencimiento) |
| 12 de marzo de 2029 | Fecha límite para la formación de actualización de los titulares actuales (cat. I, II, III, IV) |
| Más allá del 12 de marzo de 2029 | Certificados antiguos inválidos: obligación de repetir el examen completo |
Lo que ProClimo ya ha puesto en marcha
En Proclimo, el cumplimiento F-Gas no es una opción: es la base de nuestro seguro decenal y de nuestra garantía de perfecto acabado. Concretamente, esto es lo que hemos iniciado desde la entrada en vigor de los textos:
- Auditoría del registro de certificados de nuestros técnicos (categoría I en curso de conversión hacia A1).
- Inscripción colectiva a una sesión de formación de actualización Qualiopi (3h30) programada para el primer trimestre de 2027, mucho antes de la fecha límite del 12 de marzo de 2029.
- Actualización de nuestro certificado de capacidad ante nuestro organismo certificador acreditado COFRAC: el nuevo certificado mencionará explícitamente la categoría A1.
- Mostrar el n° de certificado de capacidad en todos nuestros presupuestos, facturas y partes de intervención: es obligatorio, y también es una prueba de seriedad para nuestros clientes (particulares, comunidades de propietarios, gestores de patrimonio terciario).
- Reforma del registro de trazabilidad de las intervenciones (toma de carga, tipo de fluido, operaciones realizadas, control de estanqueidad) para integrar las nuevas menciones exigidas por el anexo II-B.
Por qué es importante para nuestros clientes
Usted es particular, comunidad de propietarios, gestor de patrimonio terciario o responsable de mantenimiento de un sitio industrial: la reforma también le concierne, indirecta pero directamente. Tres razones:
- Validez de la garantía decenal: un instalador cuyo certificado no sea conforme se expone a una pérdida de la garantía decenal (véase nuestro artículo sobre la garantía decenal de climatización y bomba de calor en 2026). En caso de siniestro, la aseguradora puede negarse a cubrirlo.
- Conformidad reglamentaria del sitio: para un edificio terciario sujeto al decreto BACS (cf. nuestra guía completa sobre la GTB clase A obligatoria desde el 1 de enero de 2026) o al decreto terciario (cf. nuestro artículo sobre el certificado digital EET del 1 de julio de 2026), el certificado de capacidad de la empresa de mantenimiento CVC es un elemento de prueba durante un control DREAL.
- Control de las fugas y de la huella de carbono: un técnico formado en las nuevas prácticas (recuperación limpia, control de estanqueidad reforzado, manipulación del R-290) limita las fugas de fluido, que están gravadas en concepto de la componente fluorados de la tarifa regulada (desde la ley Clima y Resiliencia de 2021).
El caso particular del R-290 propano: lo que cambia
El R-290 (propano) es un fluido natural con GWP=0,003 (casi nulo), cada vez más utilizado en las bombas de calor aire-aire residenciales (Daikin Altherma, Atlantic Calypso, Bosch Compress 7000i) en sustitución del R-32. Sin embargo, es inflamable (A3) e impone contraintes específicas:
- Carga máxima de 150 g por circuito en local ocupado (norma IEC 60335-2-40).
- Carga máxima elevada a 5 kg en ciertas configuraciones no ocupadas.
- Ventilación del local obligatoria, detección de fugas recomendada, corte eléctrico en las proximidades.
Con la reforma 2025, la manipulación del R-290 entra en el perímetro de la categoría A1 (y A2 para cargas < 3 kg), con una competencia específica en módulo de formación (anexo II-B, punto 4). Si contempla la instalación de una PAC con R-290, exija que su instalador posea esta competencia R-290 añadida a su categoría A1 — es lo que garantizamos en Proclimo.
warning
Manipular uno mismo un circuito frigorífico con R-290 — o con cualquier otro fluido — está estrictamente prohibido sin certificado. Esta prohibición figura en el artículo R.543-106 del código de medio ambiente (sanción: un año de prisión y 75 000 € de multa, art. L.173-1 del mismo código). Para un diagnóstico o un presupuesto, recurra a un profesional certificado: contacte con Proclimo.
¿Cómo verificar la conformidad de un instalador?
Antes de firmar un presupuesto, solicite:
- El n° de certificado de capacidad de la empresa (que debe figurar obligatoriamente en el presupuesto).
- La copia del certificado de aptitud del técnico que intervendrá (categoría y fecha de validez).
- La prueba del seguro decenal específico para las instalaciones CVC (cobertura de bomba de calor, climatización, fluido refrigerante).
- El registro de las intervenciones anteriores (toma de carga, control de estanqueidad).
Proclimo facilita sistemáticamente estos cuatro documentos con cada presupuesto y mantiene un registro de trazabilidad por instalación. Para saber más sobre la selección de un instalador certificado, consulte nuestra guía escasez de frigoristas 2026: cómo elegir a su instalador.
Enlaces útiles y recursos
- Texto oficial: Orden del 21 de noviembre de 2025 — Capacidad (TECP2532494A) · Orden del 21 de noviembre de 2025 — Aptitud (TECP2532495A)
- Reglamento europeo: Reglamento de Ejecución (UE) 2024/2215 del 11 de septiembre de 2024 (reforma de las certificaciones de gases fluorados) · Reglamento (UE) 2024/573 del 7 de febrero de 2024 (F-Gas) (retirada progresiva de los HFC)
- Código de medio ambiente: Art. R.543-99 (certificado de capacidad) · Art. R.543-106 (certificado de aptitud) · Art. L.173-1 (sanciones penales)
- France Compétences: Anuario de organismos certificadores acreditados COFRAC · Lista de formaciones Qualiopi para la actualización de fluidos refrigerantes
Para profundizar más, consulte nuestras otras guías Proclimo:
- Escasez de frigoristas 2026: cómo elegir a su instalador — el criterio n° 1 es la validez del certificado de capacidad.
- Reforma RGE 2026: instalador de climatización y bomba de calor — el certificado de capacidad es complementario de la calificación RGE.
- Garantía decenal de climatización y bomba de calor 2026 — lo que cubre (y no cubre) su seguro.
- Fluido refrigerante R-290 propano: seguridad y medio ambiente — por qué el propano se convierte en la referencia.
- Reglamentación F-Gas R-32 2026 — ¿dónde estamos en la retirada progresiva de los HFC?
ProClimo instala, mantiene y repara sus climatizadores y bombas de calor en Île-de-France, con técnicos de categoría A1 y un seguro decenal que cubre explícitamente los fluidos refrigerantes. Solicite su presupuesto gratuito o llámenos al 09 83 30 98 07: le facilitamos desde el presupuesto la copia de nuestro certificado de capacidad, nuestros certificados de aptitud y nuestro certificado de seguro decenal.
¿Necesita una solución de climatización?


